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        1. 下半年开局稳健 全年经济稳定增长潜力足

          来源:经济参考报

          “十四五”开局之年进入下半场,国民经济延续稳定恢复态势。国家统计局16日发布的下半年首月经济成绩单显示,7月,部分主要指标增速有所回落,但是从累计来看,主要宏观指标仍处在合理区间。工业生产稳步增长,高技术制造业增势较好;市场销售持续增加,网上零售快速增长;固定资产投资总体稳定,制造业投资增速加快。

            业内人士指出,受基数影响,全年主要经济增速将呈现前高后低。与此同时,经济恢复仍不稳固、不均衡。做好宏观政策跨周期调节,挖掘国内市场潜力,强化科技创新和产业链、供应链韧性等仍是重要发力点。下半年,随着拉动经济的“三驾马车”持续发力,经济有望保持稳定增长,发展质量有望继续提高。

          “7月,受外部不确定因素增加和国内汛情、疫情影响,部分主要指标增速有所回落,但是从累计来看,主要宏观指标仍处在合理区间,经济总体延续了恢复态势?!惫彝臣凭中挛欧⒀匀烁读桕驮诘碧旃掳炀傩械男挛欧⒉蓟嵘媳硎?。

          从供需两端看,生产方面,7月,全国规模以上工业增加值同比增长6.4%,比6月回落1.9个百分点,高于2019年、2020年同期增速;1至7月规模以上工业增加值同比增长14.4%,两年平均增长6.7%。

          需求方面,7月,社会消费品零售总额同比增长8.5%,比6月回落3.6个百分点,高于2019年、2020年同期增速;1至7月社会消费品零售总额同比增长20.7%,两年平均增长4.3%。1至7月,全国固定资产投资(不含农户)同比增长10.3%,比1至6月回落2.3个百分点,两年平均增长4.3%。7月,货物进出口总额同比增长11.5%;1至7月货物进出口总额同比增长24.5%,两年平均增长10.6%。

          与此同时,创新发展韧性持续增强。1至7月,高技术制造业增加值同比增长21.5%,两年平均增长13.1%;高技术产业投资同比增长20.7%,两年平均增长14.2%,继续保持较快增长。1至7月新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长194.9%和64.6%,实物商品网上零售额同比增长17.6%。

          “整体来看,工业生产放缓但高技术产业生产保持较好,服务业和消费受局部疫情及极端天气的影响较大,制造投资增长加快?!苯煌ㄒ薪鹑谘芯恐行氖紫芯吭碧平ㄎ氨硎?。

          中国民生银行首席研究员温彬认为,制造业投资加快改善,与外需保持较旺盛有关,我国出口基本延续了较高增速。同时,国内出台一系列支持制造业、中小企业的政策促进制造业加快改善。

          值得注意的是,当前全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内疫情多点散发和自然灾害对部分地区经济产生影响,经济恢复仍然不稳固、不均衡。

          “全球疫情持续演变,世界经济复苏不确定性增加,国内经济恢复仍面临不少挑战,生产制约因素增加,一些结构性问题比较突出?!备读桕捅硎?。他举例称,7月当月,部分消费领域和服务业增长有所放缓。部分地区如河南、江苏、湖南等地,社会消费品零售总额增速比上月有所回落。接触型聚集型行业如批发零售、住宿餐饮等行业增速也比上月有所回落。

          面对复杂局面,下一步宏观政策如何发力?在业内人士看来,做好宏观政策的跨周期调节,科学精准实施宏观政策,加快改革创新,推进转型升级,保持经济运行在合理区间,推动经济高质量发展,成为重中之重。

          “要保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性,做好宏观政策跨周期调节,保持经济运行在合理区间,积极财政政策要提升效能,稳健货币政策保持流动性合理充裕,挖掘国内市场潜力,强化科技创新和产业链、供应链韧性,深化改革开放、防范化解重点领域的风险,做好民生保障?!备读桕退?。

          温彬表示,宏观政策要做好跨周期调节,做好政策衔接。要继续加大力度提振内需,进一步挖掘消费增长点,适度加快地方政府专项债券发行节奏,加快推进重大工程项目建设,发挥基建投资对稳投资、稳增长的作用。要继续加大对制造业、中小微企业、科技创新、普惠金融、绿色金融等重点领域和薄弱环节的结构性支持力度,提振市场主体信心。

          “下半年宏观政策重点将做好今明两年跨周期调节,积极财政政策空间较大,预计专项债发行及财政支出进度将加快;为降低实体经济融资成本,不排除年内仍有全面或定向降准的可能性?!碧平ㄎ八?。

          展望未来经济走势,业内人士认为,下半年经济仍会保持稳定恢复态势,主要宏观指标会保持在合理区间,发展质量会继续提升。

          “经济有望保持稳定增长?!痹诟读桕涂蠢?,保持恢复态势有较多支撑,促进投资、消费、进出口发展的有利条件较多。从消费来看,下半年随着居民收入的增加、消费环境的改善,居民消费会继续回暖。从投资来看,“十四五”规划的一些重大项目会陆续启动建设。制造业企业利润保持较快增长,同时企业预期总体稳定,有利于制造业投资增长。从进出口来看,世界经济总体在复苏,全球经贸环境的改善有利于进出口的增长。

          付凌晖还指出,随着经济恢复、就业优先政策继续显效、企业效益增加,居民就业稳定和收入增加有望持续。农业生产总体稳定、工业和服务业供给能力比较强、保供稳价措施有力,居民消费价格有望保持温和上涨,主要宏观指标保持在合理区间的可能性比较大?!跋陆锥?,随着新发展格局构建的持续推进,供给侧结构性改革继续深化,改革创新力度加大,发展质量有望继续提高?!?/p>

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